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公开选拔党政领导干部策论备考指南(二)申论与策论的关系

来源: 时间:2016-07-14 00:00 编辑:mazhaohui 浏览次数:11182

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申论与策论的关系
在现行公选考试策论科目的用语环境里,策论文章基本等同于以对策为主、兼有论述的文章。

一、古今策论辨析(相似点)
古代的对策
根据朝廷需要选拔人才 ;
不受文体的限制 ;
阐述见解都是国家政事;
要求远见卓识,切实可行 
要求语言文字有表现力 ;

公选策论考试 
为了国家挑选人才 ;
没有严格的限定 ;
涉及国计民生的内容 ;
要求高屋建瓴,切中时弊 
要求文字具有较强的逻辑性、说服力 ;

一、古今策论辨析(不同点)
古代策问考试 
对对策措施没有明确要求
考查理论、道德修养和书面表达能力;
策问的试题内容完全是理论性的; 
指导思想是儒家唯心主义的思想体系;

现行策论考试 
要求以作答对策措施为主 
拟定对策、解决问题的实际工作能力; 
给定资料的理论与事实混杂 ;
依据中国特色社会主义理论体系和现代科学精神命题;

古代曾有过的对策考试与当前通行的策论考试本质上是完全不同的,虽然两者有一定的渊源,也具备一定的可比性,但不宜将公选中的策论考试与历史上的策问考试及其答卷等同起来。
策论题既考理论,又考分析解决问题的实际能力,它既要求从宏观层面去分析,又需要通过具体的个案提出具体思路和对策。
对策与论述内容在文章中可以统一起来。


二、古代策论与当代申论的区别
申论考试,作为一门独立的考试科目,是在我国古代“策论”的基础上发展而来的。它吸取了古代“策论”(对策)的优点,是对古代“策论”的继承和创新。可见,“申论”与“策论”有着深厚的历史渊源。 
申论考试的内容、方法及其产生的测评功能,都涵盖了传统的给材料作文和“策论”两种考试的基本方面,尤其是申论适当地借鉴了我国古代科举应试中“策论”的一些经验与做法,它试图通过对现实问题的“申而论之”,考查考生的认识问题、分析问题、解决问题的能力和水平。

古代“策论”和当代“申论”的异同
(—)相同(或相似)之处
1.考试的目的相似。 
2.借助的载体一样。 
3.均不受严格文体限制。
4.写作内容都要求切中时需。
5.行文语言表达的要求相似。 
(二)不同之处
1.二者产生的土壤和含义不同。 
2.选拔人才的功能、方式、方法有别。 
3.命题的形式、规则不一。 
4.答题的主体身份有异。综上所述,公务员申论考试源于古代“策问”;而公选申论又源于公务员申论考试。
严格地说,申论是一种政论性公文,策论是申论的一个门类,是以阐述对策为主要内容的公务应用文。三、公选申论与策论的区别
公选申论考试:
1、提供的材料较多,一般在5000字左右,可供借鉴的信息较丰富;
2、主要考察领导干部应该具备的阅读、分析、概括以及解决问题的能力,重点是执行力;
3、主要测试考生能否胜任一般领导干部的岗位职责;
公选策论考试:
1、提供的材料较少,一般在1000字左右,可供借鉴的信息有限;
2、策论既考理论,又考分析解决问题的实际能力;
3、更加侧重考察县处级以上领导干部的创新力,以及运用理论解决实际工作问题的能力和宏观决策、管理及协调的领导力。  
浙江省级机关副厅级领导干部职位的试卷
题目要求:联系报考职位特点,写一篇“以如何适应我省经济社会发展要求,进一步提高省级机关公共服务能力”为主要内容、1500字左右的对策性论文。
就本题而言,既考理论,又考分析解决问题的实际能力,不同于申论考试的“申而论之”,它既要求从宏观层面去分析,又需要通过具体的个案提出具体思路和对策,要求比较高。不但要求考生具有公共服务方面的理论知识,还要通过具体的案例来说明问题,用具体的举措来解决问题。 


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